双轨制是中国在计划经济向市场经济过渡时期的产物，主要是体现在商品的价值上，因为计划经济体制下的价格体系“严重扭曲”，背离价格规律，不能反映市场真正的供求关系，在转变时期如果在某些大宗物资产品上（工业生产资料）简单粗暴的直接过渡，既不现实、也不可能、更无法操作。

  所以在特殊时期实行双轨制是为越来越好的推进经济改革以及别的方面的改革（比如退休金双轨制、教育领域双轨制、医疗领域双轨制），实施双轨制的本意是和缓、平稳、有序的过渡。

  然而，实行短暂过渡的‘双轨制’本身意味着这是一种阶段性的政策，虽在某些特定的程度上有其合理性，但因其涉及公平和公正问题，所以双轨制不宜扩大化和常态化。

  但在我们国家的经济高速度发展的今天，又出现了疑似双轨制，这就是用工制度的双轨制。

  什么是用工制度的双轨制，简单的说是指在同一个单位中从事同一项工作的员工，却在薪酬、福利以及晋级等方面存在不同待遇的情况。

  比如小张和小李都在一个单位工作，都在一个部门，都是做技术（或者管理）工作，入职时间相同、年龄相仿，但他们俩的薪酬和福利及晋级区别很大。

  小张不但薪酬和福利比小李高出很多，并且还能正常晋级。但小李就稍逊一筹，处处矮小张一头。这就是两个人用工制度的不同，小张是用人单位直接聘用，档案在公司。

  小李是派遣制，虽然也是公司招聘的，但是档案在派遣公司。是派遣公司给小李开工资，假设用工单位给他们俩开一样的工资，但派遣公司要抽取一定的管理费用，用做派遣公司的管理费用和利润收入，小李开的就必然要少。何况用工单位也不可能给他们俩开一样的工资，如果那样的话，就没有必要通过派遣公司招员工了。

  查百度：国家对派遣制的规范第一条就是：劳务派遣用工只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。

  也就是说如果是在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上使用派遣制员工无可厚非，然而，若在别的方面采用，则有双轨制嫌疑了，这种双轨制就有一定的问题，就是人为制造不平等，有悖于社会主义公平公正原则。

  公平地说，在计划经济时期，中国的用工主体主要是国营企业，有一定的平均主义倾向，但在某些特定的程度上避免了一些资本主义常见的歧视现象。

  干部是24级、工人实行技工制，学徒期满是三级工，最高是八级工，其他岗位也都是以此类推，差别不大没有明显歧视。

  在当时，就是最基层临时工（临时用工）的工资收入也不低，比如在75年，临时工的日薪是1.75（大致），而同时的三级工工资是33.5元，当时每月工作日平均按25.5天算，临时工的月薪合44元。

  至于福利待遇，相差不多，比如医药费，都有合同单位，临时有病在药店买药可凭发票实报实销。

  而改革开放后期出现的劳务派遣公司就是依据国家政策，把零散的临时工组织到一起，形成一个团队，与有需求的部门和公司进行对接，承担该企业（部门）的临时性、辅助性或者替代性工作，劳务派遣公司从中获利，用人单位简化管理。

  劳务派遣制出现的大致时间是在2000年左右，当时部分企业的目的是为了规范管理非技术工种的临时用工，在后期的实践过程中，有些单位为降低人力成本就开始大量、大批、长期的采用派遣制。

  然而，在实践中，很多企业（部门）在实施派遣制度时并未严格遵循其规范的“三性”（临时性、辅助性或者替代性）要求，致使出现比如派遣制原本应规范季节工及简单工作，却出现了长期用工、技术工种采用派遣制的情况。在一些基层单位，做同一项工作的员工因用工主体不同而出现同工不同酬的现象，进而形成了用工市场双轨制。”

  总的来说，从过去相对来说比较稳定、公平的用工制体系到如今出现的同工不同酬的用工双轨制，反映了经济发展和社会变革过程中的复杂变化。

  在追求经济效率的同时，如何更好地保障劳动者的权益，实现用工制度的相对公平与合理，是我们应该持续思考和探索的重要课题和在下一阶段深化改革的主要目标之一。

  这篇文章题目不小，涉及面也广，不想讨论，也讨论不起来，这样的话题在头条也是不受众的，更是敏感的话题，明白的人不能说，不明白的人能说出事来，只能点到为止。

  如果说“迅速逮捕”议案代表的是一种态度，那韩国本次国会全员会议表决通过的另一项法案，对尹锡悦而言可能更为致命，那就是旨在调查尹锡悦宣布紧急过程中是否违宪违法的“内乱常设特检法”。法案最终以210比63的票数得到通过，超过了三分之二的绝对多数门槛。

  12月11日14时许，一声巨响在南山区深圳湾万象城楼上响起，停在科苑南路一辆车的行车记录仪记录下了当时大批建材碎片往下掉落的瞬间。在悦府2栋做钟点工的陈姨坐电梯下楼时，刚好听到爆炸声响，“我们还以为是哪里地震了。

  12月11日下午，深圳湾悦府二期1栋住宅发生火灾，根据深圳市消防救援支队通报，截至11日18时，明火已扑灭，事故造成1人死亡，无其他人员受伤，事故原因正在进一步调查。

  12月11日下午，深圳湾悦府二期的一住宅发生爆燃事故，根据官方通报，截至11日18时，明火已扑灭，事故造成1人死亡，无其他人员受伤。目击者提供的现场拍摄视频显示，此番爆燃事件波及多个楼层的多个单元。根据深圳市官方通报，11日发生燃爆事故的地点即为悦府二期住宅楼1栋。

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